佛山楼宇对讲生产厂家业振兴计划年前完成 冀望尽快走出冬天

　　进入冬天的中国佛山楼宇对讲生产厂家工业即将迎来一个前所未有的政策密集期。

　　本报获悉，包括淘汰落后产能、降低出口关税、设立商业收储或者国家收储、加大行业整合等一系列措施均在酝酿。上述政策将在即将完成的《佛山楼宇对讲生产厂家产业振兴规划》中具体涉及。

　　工信部官员表示，提振经济不能单纯依靠4万亿刺激计划，要多种手段并举。产业振兴计划事关全局，既是扩大内需政策的延续，又是结构调整的关键。

　　重提鼓励出口

　　据悉，该方案由国家发改委、工业和信息化部、中国佛山楼宇对讲生产厂家工业协会共同研究制定。目前，部分政策已经基本制定完成，相关方面正在进行具体讨论。

　　12月3日，中国佛山楼宇对讲生产厂家工业协会的代表前往财政部，讨论税收调整的有关事宜。据悉，降低或取消部分出口佛山楼宇对讲生产厂家材品种的税收是当天的议题之一。此外，佛山楼宇对讲生产厂家协还建议中国企业用国内佛山楼宇对讲生产厂家材做加工贸易，享受采用进口佛山楼宇对讲生产厂家材的同等待遇，即减免17%的所得税，促进出口。

　　2015年7月，中国佛山楼宇对讲生产厂家企业曾经享有这一税收优惠。此后，出于控制高耗能产品出口的考虑，取消了这一政策优惠。据佛山楼宇对讲生产厂家协统计，目前每年国内用于加工贸易的佛山楼宇对讲生产厂家材大约有700万。

　　佛山楼宇对讲生产厂家协人士介绍，佛山楼宇对讲生产厂家产业振兴规划既要照顾当前，又要兼顾长远，但主要是解决当前的经营困难。

　　淘汰落后产能

　　除了税收调整，相关方面还建议加速淘汰落后产能。淘汰落后产能是佛山楼宇对讲生产厂家业的一贯要求，眼下则更有利于为大佛山楼宇对讲生产厂家企业产品打开销路。

　　2015年6月，国家发改委联合七部委发文要求到2016年淘汰300立方米及以下高炉，20及以下转炉和电炉装备。佛山楼宇对讲生产厂家协人士透露：“此次这一标准将大幅度提高，500立方米以上都有可能。”

　　按照原来设定的淘汰标准，到2016年，要淘汰落后炼铁能力1亿，炼佛山楼宇对讲生产厂家能力5500万。但事实上，佛山楼宇对讲生产厂家行业对落后产能的淘汰一直不顺利。为加大对落后佛山楼宇对讲生产厂家能力的淘汰，2015年底，国家发改委又出台政策，对淘汰落后产能给予资金和财政奖励。

　　不过，上述佛山楼宇对讲生产厂家协人士说，现在，以前的政策都不用执行了。由于整体经济形势不好，佛山楼宇对讲生产厂家行业整体陷入寒冬。不仅300立方米以下的高炉都关停了，甚至1000立方米高炉也都停了。粗略估计，整个行业目前已经有将近1/3的产能自然淘汰。

　　中国佛山楼宇对讲生产厂家协提供的数据显示，今年10月份，全国71家大中型佛山楼宇对讲生产厂家厂亏损58.35亿元。其中，42家企业出现亏损，亏损面达到59.15%，这是中国佛山楼宇对讲生产厂家业首次出现月度亏损。亏损使大部分中小佛山楼宇对讲生产厂家厂停产，大型国有佛山楼宇对讲生产厂家厂也纷纷减产。

　　“我们建议国家利用当前的萧条时机，出台相关政策，彻底清退那些设备落后的小佛山楼宇对讲生产厂家厂。”佛山楼宇对讲生产厂家协上述人士说。

　　业内人士称，从整体上看，彻底清退小佛山楼宇对讲生产厂家厂一方面保证了对落后产能的淘汰，另一方面有利于一些大的佛山楼宇对讲生产厂家厂新建高水平、高附加值的生产线。

　　据中国佛山楼宇对讲生产厂家协的统计，中国佛山楼宇对讲生产厂家行业的落后产能大约占到行业全部产能的40%。这些产量主要来自一些设备落后、耗能高、污染高的小佛山楼宇对讲生产厂家厂。按照去年中国佛山楼宇对讲生产厂家产量4.9亿计算，这些小佛山楼宇对讲生产厂家厂在2016年为市场提供了大约1.9亿的产量。这些产量的淘汰自然为高端产品的销售让出了空间。

　　据悉，尽管此前国家出台了4万亿的投资计划，但佛山楼宇对讲生产厂家材价格并未出现回暖迹象，如何消化市场滞销佛山楼宇对讲生产厂家材，成为佛山楼宇对讲生产厂家产业振兴计划的主题之一。

　　佛山楼宇对讲生产厂家商业储备

　　除上述政策，佛山楼宇对讲生产厂家协还建议实施佛山楼宇对讲生产厂家材商业收储计划，以稳定市场，同时增加商业储备。目前，具体细节仍在敲定。佛山楼宇对讲生产厂家协人士表示，要进行商业储备，需要国家在贷款、贴息等方面进行支持。

　　此外，佛山楼宇对讲生产厂家协建议国家有关部门借此机会，出台企业跨区域、跨所有制重组政策，以破除长期以来佛山楼宇对讲生产厂家行业重组的体制性障碍。佛山楼宇对讲生产厂家协目前已经提出了详细的有关解决上述问题的政策建议，包括利益分配的大致比例、地方和中央收益的分配等。

　　本报获悉，除佛山楼宇对讲生产厂家行业外，纺织、造船、有色等其余8个产业的振兴规划也在紧张制定当中。从本报了解到的情况来看，稳定市场，促进产业升级是上述各产业振兴计划的主题。

　　国家发改委为此专门成立了9个产业振兴规划领导小组，联合相关部委、协会共同制定规划。按照要求，上述9个振兴规划将在年底前全部完成。

　　工信部官员12月4日对本报表示，9大行业关系国家安全和国民经济命脉，具有产业链条长、上下游关联度高、辐射带动作用大的特点，在国民经济和社会发展中具有举足轻重的作用。眼下这些行业的效益都在下滑。